情况越是复杂,越需要责任担当。
百年变局和世纪疫情交织的复杂形势下,中国经济承压前行。山东提出到2025年计划培育出400家国家级专精特新小巨人企业。
面向浩瀚无垠的宇宙,航天人夜以继日攻克难题,只为为国问天的理想。假期刚过,她又一次深入罗山腹地调研。国内生产总值比上年增长8.1%。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,中华民族继续书写中国特色社会主义伟大事业的新篇章。奋进的中国,处在爬坡过坎重要关口。
河南首次将全社会研发经费强度纳入了主要预期目标中。唯有始终高扬改革与创新的风帆,才能推动中国号巨轮在风雨洗礼中行稳致远。对疑似被拐人员和寻亲人员,要第一时间采集DNA等信息,加强信息研判,为专项行动提供有力支撑。
要督办大案,公安部将挂牌督办一批久侦未破、影响恶劣的重大案件。2021年,全国拐卖妇女儿童案件与2013年相比,降幅达到88.3%,其中群众高度关注的盗抢儿童案件目前年立案不到20起。公安部要求,要以打开路、全警动员,集中侦破一批案件。要组织刑事技术专家开展比对会战,集中查找解救一批被拐妇女儿童。
公安部有关负责人介绍,近年来,公安部坚决贯彻党中央决策部署,充分发挥国务院反拐部际联席会议牵头部门作用,会同有关部门严厉打击拐卖犯罪,深入推进反拐工作,有效遏制拐卖妇女儿童犯罪。要充分发挥反拐部际联席会议机制作用,加强被拐妇女儿童的康复安置、关爱帮扶、隐私保护,帮助其顺利回归家庭、融入社会。
公安部已牵头成立打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动领导小组,公安机关将充分发挥职能作用,精心组织开展专项行动,确保专项行动打出声威、打出实效,坚决维护妇女儿童合法权益。拐卖犯罪的高峰期集中在上世纪八九十年代,受多重因素影响,当前滋生拐卖犯罪的土壤尚未完全铲除,还有一批积案没有侦破,拐卖犯罪形势仍然不容乐观,预防、发现、打击、解救、安置等工作机制尚不完善,打击治理工作还任重道远。要建立健全举报机制,广泛发动群众揭发检举涉拐线索。民政部、国家卫健委、全国妇联有关部门负责同志就拐卖受害人救助、安置、关爱等工作提出了工作要求。
公安部要求,要深刻认识当前拐卖犯罪新形势新特点,重拳出击、多措并举,将打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动作为今年重点任务来抓,迅速掀起打击拐卖妇女儿童犯罪新高潮,快侦快破拐卖现案,全力侦破拐卖积案,严惩一批拐卖犯罪分子,解救一批被拐妇女儿童,坚决铲除拐卖犯罪滋生土壤,建立完善预防、打击、救助、安置一体化工作机制。要多破积案,在常态化侦破拐卖儿童积案的同时,重点攻坚拐卖妇女积案,全力组织开展攻坚突破。要缉捕逃犯,集中发布通缉令,全力开展缉捕,会同最高检、最高法联合发布通告敦促拐卖犯罪嫌疑人投案自首。公安部要求,要集中摸排一批线索,特别是对来历不明的流浪乞讨、智力障碍、精神疾病、聋哑残疾等妇女儿童要全面摸排,确保底数清、情况明。
要快破现案,对失踪未成年人、疑似被拐卖被侵害妇女立即启动快速查找机制,确认为拐卖案件的要严格执行一长三包责任制,力争现案全破、盗抢儿童案件必破。要强化宣传发动,全面推动反拐宣传进社区、进学校、进企业、进家庭,切实增强全民反拐安全意识,提高自我保护能力。
公安部决定,自3月1日起至12月31日开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动对有赌博、假球等违规违纪违法行为的运动员、教练员、裁判员等人员,可视情节轻重给予书面检讨、罚款、责令上缴违纪所得、停发训练津贴和奖励性工资、开除出运动队、禁赛(终身禁赛)等处罚。
《通知》指出,按照谁主管谁负责的原则,各地方体育部门、体育总局有关业务职能部门、各项目管理中心和单项体育协会要切实履行职责,完善管理制度,细化工作责任。各级公安机关要密切与体育部门协作配合,及时对涉赌违法犯罪行为开展侦查调查,全面收集固定证据,依法予以治安管理处罚或追究刑事责任。对涉嫌违法犯罪的,及时移交公安部门。运动员、教练员和裁判员在注册或进入运动队时,必须签署不得参与赌博、打假球等违规违纪违法行为的承诺书。因管理责任缺位出现相关人员参与赌博、打假球等违规违纪违法行为的,或者发现赌博、假球等违规违纪违法行为隐瞒不报的,要严肃追究相关人员的责任。近年来,体育竞赛中赌博、假球等问题屡禁不绝,中央领导同志高度重视,多次作出重要指示批示。
此前,体育总局印发了《体育赛事活动管理办法》(国家体育总局令第25号),与公安部联合印发了《体育总局公安部关于加强体育赛场行为规范管理的若干意见》,为规范体育赛事活动和赛场行为发挥了积极作用。涉及职业联赛的,应同时对联赛组织机构、所在职业俱乐部以及有直接责任的管理人员进行处罚。
对情节严重、影响恶劣或者不配合调查、故意欺瞒的,要从重处罚。健全组织机构,完善工作规则。
《通知》指出,赌博、假球等问题被国际体育界公认为是制约行业公平、公正、健康发展的毒瘤。明确纪律要求,加大处罚力度。
要完善证据调查收集和处罚听证、决议、执行等程序性规定,建立健全申诉等争议解决机制,畅通权利救济途径。《通知》起草借鉴部分协会的有益经验,推动各单项体育协会完善有关管理规定,成立专门的纪律处罚机构,建立健全工作机制,积极发挥行业协会自律自治功能,不断提高协会自治水平。政法司负责人表示,在此基础上,针对赛事活动中出现的赌博、假球等违规违纪违法行为出台专门文件,有利于解决相关管理规定不具体、行业协会规则不完善、处罚依据不明确、处罚幅度不适当等问题。纪律委员会应遵循公开、公正、公平以及处罚与教育相结合的原则,正确履行职责,及时审核处理有关违规违纪行为。
严格依法查办,形成警示震慑。经过听取、研究、吸纳各方面意见,不断修改完善,最终形成《通知》。
要公布举报电话、邮箱等联系方式,畅通赌博、假球等违规违纪违法线索投诉举报渠道,建立完善投诉举报反馈制度。《通知》要求,尚未建立纪律委员会的协会,要及时修订章程,尽快设立。
少数运动员、教练员、裁判员等体育从业人员参与赌博、打假球,严重违背了体育诚信和职业道德,损害了体育形象,败坏了社会风气。公安部同意联合发文,并提出了修改意见。
政法司负责人表示,下一步,各地方体育部门、体育总局有关业务职能部门、各项目管理中心和单项体育协会要认真抓好《通知》的学习宣传和贯彻落实,积极主动作为,采取有效措施,预防和严查赌博、假球等违规违纪行为。《通知》要求,各单项体育协会要结合项目实际制修订纪律准则和处罚细则等规定。近日,《体育总局公安部关于严肃查处赌博、假球等违规违纪违法行为切实强化行业自律自治的通知》(以下简称《通知》)正式公布。2021年10月,体育总局启动关于严肃查处赌博、假球等违规违纪违法行为文件的起草工作,经向有关协会了解情况,在系统梳理现有政策规定的基础上,研究形成了《通知》初稿。
各地区、各有关部门要提高政治站位,认清开展行业治理和查处打击工作的必要性、紧迫性,切实加强组织领导,密切协作配合,狠抓措施落实,最大限度地预防和减少此类问题发生,努力营造良好的行业风气和社会环境。对社会关注度高、影响大的处理决定,要在保护个人隐私的前提下做好公示公开,主动接受社会监督。
体育总局机关纪委、地方各级体育部门纪委、各项目管理中心和协会纪委(纪检委员)要加强执纪监督,按照各自职责,督促有关部门及单位切实履行好主体责任和监督责任,严格执行相关处罚决定,确保协会自律自治得到有效落实,坚决维护风清气正的行业氛围。近年来,运动员违规投注比赛、违法操纵比赛结果等现象时有发生。
《通知》起草深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要指示批示精神,加强赛风赛纪监督管理,践行社会主义核心价值观,弘扬中华体育精神,弘扬体育道德风尚,确保体育事业健康有序发展。对有赌博、打假球等违规违纪违法行为的,一律不得入选各级运动队和国家队,并取消其各类专业体育竞赛的参赛资格。